河南濮阳市质监局运用认证认可手段助推现代农业发展

近年来，河南濮阳市质监局紧紧围绕地方政府中心工作，以服务地方经济发展大局为先导，以实施有机产品认证为抓手，努力探索服务农业发展新模式，创新服务举措，拓宽服务渠道，充分发挥有机认证示范引领作用，有效整合认证企业资源，打造有机品牌效应。积极督促范县政府牵头，重点培育4个生产加工大米、莲藕、莲子、泥鳅等带动当地经济发展的有机产品示范区，积极推广绿色认证、有机认证、食品安全管理体系认证等，推动农业产业化经营，着力建设有机、生态、环保、特色农业，增加农民收入，助推新农村建设。2014年12月, 濮阳市范县被国家认监委批准为“2014年度国家有机产品示范创建区”，填补了河南省此项工作的空白。

　　一是坚持政府主导，有效服务有机产业稳步发展。 强化组织领导。成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，市、县两局认证监管人员为成员的有机产品认证示范区创建服务领导小组，形成了“统一协调、整体联动、相互协作、服务前置、责任落实”的创建服务机制。制定服务方案，明确创建方向。结合工作实际，市局出台了《关于实施品牌带动战略服务全市经济社会科学发展赶超发展的意见》和《关于创建国家有机产品认证示范区的指导意见》，呼吁范县政府相继出台了《创建国家有机产品认证示范区实施方案》《有机产品认证示范区创建工作考核办法》等指导性文件，明确服务措施，指明创建方向。完善监管服务机制。指导范县政府相关部门制定了严格的示范区环境保护、投入品管理、产品质量追溯、责任追究、产品召回、技术指导和推广、人员培训、示范区日常管理等规章制度，督促市县两局强化日常监管，与当地有关部门紧密配合，形成了有机产品示范区生产、储存、加工、销售完整的产业链监管服务体系，确保有机产业持续、规范、健康发展。

　　二是坚持“走出去，请进来”，积极吸纳外地成功创建经验。主动向国家认监委和省局汇报，争取主管部门支持。积极“走出去”，先后赴湖北恩施、浙江淳安等国家有机产品认证示范区实地考察学习，为河南市成功创建国家有机产品认证示范区提供了宝贵的经验支持。

　　三是坚持高标准、严要求，进一步加大创建服务力度。 继续坚持以服务为导向，贴近政府和企业需求，寓监管于服务之中，凝心聚力、拉升标杆，进一步扎实做好服务工作。加大有机产品认证宣传力度。强化有机产品认证示范区的引领作用，提高企业对有机产品认证工作的认识，扩大影响，提升知名度，增强广大消费者对有机产品的认知能力,全面提升有机认证示范区的经济效益、社会效益和生态效益。建立健全有机产品服务体系。加强认证监管、标准规范，质量监督、技术服务和市场推介五大服务体系建设；建立质监部门监管、政府督导、社会监督、企业自律“四位一体”的全方位监管体系，着力加强对有机产品生产、管理、储存、加工、销售等各个环节的监管力度，高起点、高标准、高质量，实现监管全覆盖，确保有机产品质量安全。加强科技成果推介服务。充分利用技术优势，组织开展农业标准、技术培训，提高农户科技素质。打造有机特色品牌。坚持贯彻有机特色与打造品牌相结合原则，引导企业统一标准、统一认证、统一品牌、统一包装，争创名牌产品，打造了一批独具地方特色的有机品牌。扩大创建成果。继续扩大有机产品认证区域，努力倡导其他县域积极发展有机产品认证，坚持不照搬，不盲从，因地制宜，制定创建规划，创新服务举措，扎实创建“有特色、具规模、见成效”的国家有机产品认证示范区，有效转变农业产业结构，积极引导“三农”走出一条经济发展和生态建设共赢的新路子，提升食品农产品附加值，有力促进农业可持续发展。（